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    2018-12-04【中国安全生产报】【楷模】用挽救生命书写无比忠诚_ …

    每次目睹事故的悲惨场景,面对矿工家属一双双流泪的眼睛,我的心里都有一种刺痛感。这也在时刻警醒我,守好安全生产这条不可逾越的红线,就是在挽救一条条鲜活的生命、一个个幸福的家庭。湖南煤监局执法监督处副处长田红波说。自2001年进入湖南煤监系统以来,田红波在坚守红线的征途中,秉承不忘初心、严格执法的信条,时刻牢记保护矿工生命安全的职责,用行动书写着安监卫士的无比忠诚。读书期间,一位同学的境遇让田红波心生同情。那位同学的父亲在一起煤矿事故中丧生,母亲带着4个孩子,日子过得非常艰难。每天,同学的母亲都要去捡硫铁矿石、残煤,卖了贴补家用。即使这样,全家仍是吃不饱、穿不暖。那位同学穿的都是捡来的衣服,破破烂烂的。当时,我送了一件衣服给他穿。直到很多年以后见面,他还念念不忘,十分感激我,因为他家的日子过得实在太难了,难得穿一件像样的衣服。田红波感慨地说。因为父母都是金竹山煤矿的工人,受他们的影响,田红波对煤矿有着一份无法割舍的感情。考大学时,他在征求父母的意见之后,报考了湘潭矿业学院(后与湘潭师范学院合并为湖南科技大学),学习矿井通风与安全专业。1988年毕业后,田红波到金竹山煤矿通风安全科担任技术员。出生、成长在矿区,又回到煤矿工作的他,时常想起儿时的经历,暗暗下定决心:一定要把煤矿安全搞好,尽力减少一些生产安全事故,挽救矿工的生命和家庭。在工作中,他冲在前面。每次下井检查,他总是从主井进,从风井出,不落下一个角落;每次通风系统调整或石门揭煤,他总是在现场指挥。因为工作出色,他被提拔为通风科科长。2001年10月,湖南煤监局公开招考监察员,田红波以全省第一名的成绩通过了考试,被分到娄底煤监办(2005年改为娄底监察分局)工作。身份转换了,责任更重了,田红波抓好安全、挽救矿工生命和家庭的决心更坚定了。他和同事们没有退缩,而是积极想办法。他们装成买煤的生意人,徒步到各个非法煤矿摸底,最终掌握了大量证据,为有效打击非法煤矿奠定了基础。2007年8月,田红波被调到湖南煤监局事故调查处工作。当时,湖南省安监局、湖南煤监局合署办公,事故调查处的工作不仅仅针对煤矿,田红波开始恶补其他行业领域的知识。2007年8月13日,正在建设中的湘西自治州凤凰县堤溪沱江大桥发生坍塌事故,搜救人员经过连续123个小时的奋战,至8月18日,成功抢救出88名生还者,另有64人遇难。事故发生后,田红波立即随局领导赶到现场。随后,国务院813堤溪大桥垮塌特别重大事故调查组展开调查,田红波参与了事故调查工作。自参加工作以来,我一直在跟煤矿打交道,对桥梁设计、施工等完全不懂。那段时间,我只好四处搜集资料,不停地学习。田红波回忆说,调查持续了2个月。出调查方案、总结调查情况、参与起草事故调查报告等,我们每天都要忙到下半夜。光是事故调查资料,就足足运了4卡车。田红波和调查组的工作人员将事故资料分门别类进行了整理,像建了一个小型图书馆。最终,国务院事故调查组经调查认定,这是一起严重的责任事故,相关人员被严厉追责。在事故调查中,田红波将事故的发生、救援过程等,用三维动画展示了出来。此后,他自费学习了三维动画编程技术。每调查一起事故,他都连夜制作三维动画,以直观生动、通俗易懂、图文并茂的形式,还原事故过程,让更多人能够清楚地了解事故发生的过程和原因,从而吸取事故教训,防范同类事故发生。2009年4月17日,郴州市永兴县樟树乡大岭煤矿发生一起非法贮存火药导致的重大爆炸事故,三层的综合办公楼和整个工业广场被夷为平地,造成20人死亡。田红波和同事们开展调查时,事故现场连一张完整的纸都找不到了,当事人全部逃匿,调查工作一时陷入困境。为了尽快查明事故真相,白天,田红波背着一个纤维袋,带上一袋干粮、一瓶矿泉水,顶着烈日,扎在恶臭冲天的废墟上,一遍又一遍地翻找破碎的纸张和其他相关证据。晚上,回到驻地后,他把从废墟上捡来的上万张碎纸片一一粘贴复原,从中找线索。2011年,为查处一起瞒报事故,田红波冒着风雪在湘西自治州翻山越岭,徒步7个多小时,找遇难者家属调查取证。他还装扮成矿工、流动商贩,连续多日走村串巷寻找事故线索。进过1个多月的深入调查,他掌握了大量铁证,矿主见再也无法隐瞒,承认了瞒报事实。田红波的同事告诉记者,像这样的事,还有很多。为加强煤矿安全生产工作,湖南煤监局近年来进行了一系列探索创新。田红波负责事故调查处理时,就这项工作进行了认真思考,并于2011年编写了35万字的《湖南煤矿事故调查工作实务》,被湖南煤监系统的监察员们称为《操作实务》。《操作实务》上不仅有文字描述,还有田红波自己设计的漫画、表格,介绍了事故调查处理程序和标准行为,成了煤矿监察员们必备的工具书。通过多年的努力,湖南煤监局事故调查处理程序和行为逐步规范,事故调查处理效率和水平得到了提高,事故防范措施得到了较好的落实。2014年,田红波从事故调查处调到执法监督处任副处长。他刚接手瓦斯防治工作时,湖南省煤矿瓦斯防治形势十分严峻。2013年,湖南省发生煤矿瓦斯事故12起,造成38人死亡。从规范一通三防监察执法入手,田红波提出了一通三防监察执法三十条底线标准。矿井供风必须充足,严禁采掘面无风、微风、循环风作业;瓦斯超限必须立即停工撤人,严禁瓦斯超限作业;掘进井巷和硐室必须采取湿式钻眼,严禁干打眼三十条底线标准对矿井通风、瓦斯防治、防尘防火要求进行了概括。针对全省煤矿特点,他还组织制定了一通三防专项监察执法检查表,编印了70余万字的《湖南煤矿一通三防执法手册》,提出对煤矿一通三防工作实行红线管控。现在,湖南煤监系统的监察员们手上都有这样一本《执法手册》。2014年,为推进落后小煤矿关闭退出工作,促进保留煤矿的升级改造,促进煤矿企业不断改善安全基础条件,湖南煤监局在田红波提出的三十条底线标准的基础上,出台了《安全监管执法七十条底线要求(试行)》。田红波每月都会到各监察分局辖区煤矿开展示范性执法。对每一处瓦斯突出矿井的行政许可,他都要到现场核查。执法要发现问题,更要帮助煤矿解决问题。田红波在工作中给自己提出了要求。2015年,他在株洲市桃水煤矿检查时,发现该矿存在防突不到位等问题,立即责令其停产整顿。此后,他多次到该矿进行技术指导,并会同湘潭监察分局、株洲市安监局的人员逐条研究整改方案,联系专家驻矿指导。在日常检查中,田红波也在思索:每复查一个煤矿,旧的隐患消除了,新的隐患又出现了,单靠执法推进还不够,根源在于煤矿安全发展理念落后、技术力量薄弱、对国家标准要求掌握不清。在严格执法的同时,他把培训教育和指导作为工作的重要手段。他将一通三防技术标准和安全知识制作成PPT课件,以好经验、好做法为例子,还将历年的典型事故案例制作成动画警示教育片,主动下基层对地方监管人员和企业安全管理人员进行培训。仅2015年,他就走完了全省10个重点产煤县(市),义务培训5000余人次。为方便技术指导和交流,他和湘煤集团的瓦斯通风专家共同创建了通风安全沙龙微信群,把全省大部分煤矿的瓦斯通风技术人员聚集到一起,利用休息时间,在微信群上交流瓦斯防治经验。煤矿安全监察工作人命关天,我们只有一身正气、依法履职、敢于担当,才能守住自己减少事故,挽救矿工生命的承诺。加入煤矿安全监察队伍后,田红波一直这样警示自己。为此,他得罪了不少人,甚至包括自己的家人、朋友。2005年,田红波还在娄底监察分局工作时,邵阳市邵东县一家煤矿不符合条件,在申请办理安全生产许可证的过程中,煤矿老板几次三番找他说清。田红波始终没有让步:这家煤矿我实地去检查过,确实达不到要求,怎么能办证呢?最后,这家煤矿被依法关闭了。田红波认为:抓安全生产讲不得情面。亲戚、朋友有触碰到廉洁执法底线的行为,也要义无反顾地抵制。他是从矿山出来的,煤矿企业有他的老领导、老同事,也有他的亲戚、同学,人情关该怎么过?2014年,金竹山矿业公司下属某煤矿发生一起较大瓦斯爆炸事故。进行事故查处时,田红波以事实为依据,要求企业撤销1名老领导和4名老同事的领导职务,还对老党委书记的孙子给予了留用察看处分。很多人找田红波求情,他都没有退让。事后,有人对田红波说:老书记看着你长大并一手培养了你,他就这么一个孙子,好不容易才当上了副总工程师啊!田红波耐心地解释:老书记的孙子对事故负主要责任,如果不严肃处理,就无法做到公平、公正。该公司负责人曾与田红波共事多年,找到田红波说:现在公司经营已经十分困难,如果两对矿井停产,几千名职工的工资将无着落,能否不停产?田红波说:安全隐患不消除,就必须停产整改,否则矿工的生命安全得不到保障。2015年6月,田红波的岳母去世了。临终前,岳母对他说:我15岁参加工作,在煤矿工作了40年,唯一的心愿就是走后回到矿山,在矿里设灵堂,走得热闹点,不会孤独。对于老人的这个心愿,田红波心里很矛盾。岳母是金竹山退休老职工,从情理上来说,她的要求一点儿也不过分。可我是从这里走出来的,如果在矿里设灵堂,公司和周边很多煤矿的人都会来吊唁。以后,我来这边开展工作,难免会面对更多的说情。思来想去,田红波主持把丧事安排在殡仪馆,经过简单的仪式后,将岳母安葬在市区的公墓。为此,很多亲戚指责田红波,至今也不肯原谅他。亲戚不能理解,我只好慢慢向他们解释。每每想起这件事,我总觉得对不起岳母,这也是我的遗憾。田红波说,可是,作为一名煤矿安全监察员,我是无悔的。

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